Σ Χ Ε Δ Ι Ο    Ν Ο Μ Ο Υ

«ΜΕΣΟΠΡΟΘΕΣΜΟ ΠΛΑΙΣΙΟ

ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΗΣ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗΣ  2012-2015»

Άρθρο Μόνο

  1. Εγκρίνεται το Μεσοπρόθεσμο Πλαίσιο Δημοσιονομικής Στρατηγικής 2012-2015, το οποίο έχει ως εξής:

«ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α’

Ι.             ΜΑΚΡΟΟΙΚΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΞΕΛΙΞΕΙΣ – ΠΑΡΑΔΟΧΕΣ ΥΠΗΡΕΤΟΥΝΤΟΣ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ ΣΤΟ ΔΗΜΟΣΙΟ

 

Μακροοικονομικές εξελίξεις

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

ΑΕΠ, δισ. ευρώ, τρέχουσες τιμές

 

 

 

 

 

 

 

Ιδιωτική κατανάλωση

172,6

172,7

169,1

168,8

172,5

176,3

180,2

% μεταβολή όγκου

-2,2

-4,5

-4,8

-1,2

1,1

1,2

1,3

Συνολικές επενδύσεις

32,2

33,9

31,5

31,3

32,1

34,0

36,3

% μεταβολή όγκου

-13,9

-16,5

-7,1

-2,2

1,1

4,0

5,0

Δημόσια κατανάλωση

49,7

41,9

37,7

36,5

36,5

36,8

37,3

% μεταβολή όγκου

10,3

-6,5

-8,4

-4,0

-1,0

-0,3

0,3

Εξαγωγές

44,3

48,2

52,4

56,5

61,7

67,1

72,5

% μεταβολή όγκου

-20,1

3,8

6,4

6,7

7,2

6,8

6,1

Εισαγωγές

69,5

67,7

67,1

66,5

69,0

73,1

76,6

% μεταβολή όγκου

-18,6

-4,8

-4,2

-3,0

1,6

3,6

2,7

ΑΕΠ

235,0

230,2

225,4

228,4

235,5

242,9

251,9

% μεταβολή όγκου

-2,0

-4,5

-3,5

0,8

2,1

2,1

2,7

 

 

 

 

 

 

 

 

Τιμές

 

 

 

 

 

 

 

ΔΤΚ (μέσα επίπεδα) (2000=100)

130,1

136,3

140,3

141,7

143,2

144,8

146,1

% μεταβολή

1,1

4,7

2,9

1,0

1,1

1,0

0,9

Αποπληθωριστής ΑΕΠ (2000=100)

130,4

133,7

135,7

136,3

137,7

139,0

140,3

% μεταβολή

1,3

2,5

1,5

0,5

1,0

1,0

0,9

Ισοτιμία ευρώ/$ ΗΠΑ

1,4

1,3

1,4

1,4

1,4

1,4

1,4

% μεταβολή

-5,4

-4,3

5,8

0,0

0,0

0,0

0,0

Τιμή πετρελαίου ($/βαρέλι)

61,5

80,2

112,8

112,0

100,0

100,0

100,0

% μεταβολή

-36,6

30,4

40,6

-0,7

-10,7

0,0

0,0

 

 

 

 

 

 

 

Αγορά εργασίας

 

 

 

 

 

 

 

Απασχόληση, 000 άτομα, εθνικολογιστική βάση

4.758

4.658

4.509

4.495

4.536

4.568

4.604

%του πληθυσμού

42,2

41,2

39,8

39,6

39,9

40,1

40,3

Ανεργία, 000 άτομα

471,0

628,7

766,8

792,9

767,5

747,6

724,9

% του εργατικού δυναμικού, εθνικολογιστική βάση

9,0

11,5

14,5

15,0

14,5

14,0

13,6

Αμοιβές εξηρτημένης εργασίας, δισ. ευρώ

88,6

83,5

79,6

79,7

80,0

80,4

80,7

Ακαθ. λειτουργικό πλεόνασμα/μικτό εισόδημα, δισ. ευρώ

123,7

121,8

119,5

121,4

128,1

134,9

143,3

 

 

 

 

 

 

 

 

Νομισματικός τομέας

 

 

 

 

 

 

 

Βραχυπρόθεσμο επιτόκιο

1,2

0,8

 

 

 

 

 

Διαφορά απόδοσης 10ετούς ομολόγου (Ελλάδας-Γερμανίας), μονάδες βάσης

200

635

 

 

 

 

 

Πιστωτική επέκταση (ιδιωτικός τομέας)

4,1

2,1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Εξωτερικός τομέας (% του ΑΕΠ)

 

 

 

 

 

 

 

Ισοζύγιο αγαθών και υπηρεσιών, εθνικολογιστική βάση

-10,7

-8,5

-6,5

-4,4

-3,1

-2,5

-1,6

Ισοζύγιο εξωτερικών συναλλαγών, εθνικολογιστική βάση

-14,0

-11,8

-10,0

-7,9

-6,6

-5,9

-5,0

Ακαθάριστο εξωτερικό χρέος

173,5

178,3

 

 

 

 

 

Διεθνής καθαρή επενδυτική θέση

-84,9

-98,2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Διεθνές οικονομικό περιβάλλον (% μεταβολή)

 

 

 

 

 

 

 

Παγκόσμιο ΑΕΠ

-0,5

5,0

4,4

4,5

4,7

4,7

4,7

ΑΕΠ Ευρωζώνης

-4,1

1,8

1,6

1,7

2,0

2,0

2,0

Όγκος παγκόσμιου εμπορίου(αγαθά και υπηρεσίες)

-10,9

12,4

7,4

6,9

7,0

7,0

7,0

Εν.ΔΤΚ Ευρωζώνης

0,3

1,5

2,2

1,7

1,7

1,7

1,7

 

Εκτιμήσεις αποχωρήσεων-προσλήψεων μόνιμου προσωπικού

γενικής κυβέρνησης για τα έτη 2011-2015 – χωρίς παρεμβάσεις

Έτος 

Εκτίμηση αποχωρήσεων (αριθμός τακτικού προσωπικού + προσωπικού νοσηλευτικών ιδρυμάτων και ΑΕΙ, ΤΕΙ) 

Εκτίμηση προσλήψεων (αριθμός τακτικού προσωπικού + προσωπικού νοσηλευτικών ιδρυμάτων και ΑΕΙ, ΤΕΙ)

κανόνας 1:5  

Εκτίμηση αποχωρήσεων (ΝΠΔΔ,ΟΚΑ και ΟΤΑ α’ και β’)  

Εκτίμηση προσλήψεων (αριθμός προσωπικού ΝΠΔΔ και ΟΤΑ )

κανόνας 1:5  

Σύνολο

αποχωρήσεων  

Σύνολο

προσλήψεων  

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

2011

15.000

5.600

5.000

930

20.000

6.530

2012

20.000

3.000

6.600

1.000

26.600

4.000

2013

20.000

4.000

6.600

1.320

26.600

5.320

2014

20.000

4.000

6.600

1.320

26.600

5.320

2015

20.000

4.000

6.600

1.320

26.600

5.320

 

Εκτιμήσεις για το συνολικό αριθμό υπηρετούντος προσωπικού

γενικής κυβέρνησης για τα έτη 2011-2015– χωρίς παρεμβάσεις

Έτος

Εκτίμηση αριθμού

προσωπικού (τακτικό προσωπικό + προσωπικό νοσηλευτικών ιδρυμάτων και ΑΕΙ, ΤΕΙ)

Εκτίμηση αριθμού προσωπικού (ΝΠΔΔ, ΟΚΑ και ΟΤΑ Α’ και Β’)

Εκτίμηση για αριθμό προσωπικού ορισμένου χρόνου

Σύνολο

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

2011

540.016

124.629

41.000

705.645

2012

523.016

119.029

41.000

683.045

2013

507.016

113.749

41.000

661.765

2014

491.016

108.469

41.000

640.485

2015

475.016

103.189

41.000

619.205

 

Εκτιμήσεις για τον αριθμό συνταξιούχων Γενικής Κυβέρνησης για τα έτη

2011-2015– χωρίς παρεμβάσεις

Έτος

Εκτίμηση αριθμού

συνταξιούχων (τακτικό προσωπικό + προσωπικό νοσηλευτικών ιδρυμάτων και ΑΕΙ, ΤΕΙ)

Εκτίμηση αριθμού συνταξιούχων (ΝΠΔΔ, ΟΚΑ και ΟΤΑ Α’ και Β’)

Αριθμός θανόντων

Συνολικός αριθμός

συνταξιούχων

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

2011

371.178

62.068

8.500

427.246

2012

391.178

68.668

8.500

451.346

2013

411.178

75.268

8.500

477.946

2014

431.178

81.868

8.500

504.546

2015

451.178

88.468

8.500

531.146


ΙΙ.            ΕΞΕΛΙΞΗ ΕΣΟΔΩΝ–ΕΞΟΔΩΝ ΚΑΙ ΧΡΕΟΥΣ ΓΕΝΙΚΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ ΧΩΡΙΣ ΠΑΡΕΜΒΑΣΕΙΣ (ΣΕΝΑΡΙΟ ΒΑΣΗΣ)

Α.            Έλλειμμα κεντρικής και γενικής κυβέρνησης κατά υποτομείς χωρίς παρεμβάσεις

Εξέλιξη εσόδων – εξόδων  κεντρικής και γενικής κυβέρνησης περιόδου 2012-2015 κατά υποτομείς

(ποσά σε εκατ. ευρώ)

 

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

Πραγμ/σεις

Πραγμ/σεις

Εκτίμηση

Εκτίμηση

Εκτίμηση

Εκτίμηση

Εκτίμηση

Ι. Έσοδα

50.585

54.259

55.501

54.591

54.814

54.397

54.859

1. Καθαρά έσοδα τακτικού προϋπολογισμού

48.545

51.187

51.579

49.987

50.026

50.555

51.223

α. Τακτικά έσοδα

52.307

54.383

53.280

51.727

52.172

52.728

53.801

1. Άμεσοι φόροι

21.431

20.223

19.144

16.961

17.114

17.339

17.623

2.Έμμεσοι φόροι

28.293

31.043

29.657

30.245

30.834

31.447

32.101

3. Απολήψεις από Ε.Ε.

264

320

185

148

165

174

176

4. Μη φορολογικά έσοδα

2.319

2.797

4.294

4.373

4.059

3.768

3.901

β. Μη τακτικά έσοδα

1.190

1.786

2.099

1.957

1.600

1.627

1.280

γ. Επιστροφές φόρων

4.952

4.982

3.800

3.697

3.746

3.800

3.858

2. Έσοδα ΠΔΕ

2.040

3.072

3.922

4.604

4.788

3.842

3.636

α. Εισροές ΕΣΠΑ

1.734

2.634

3.192

3.616

3.842

2.910

2.730

β. Λοιπές εισροές (περιλαμβάνεται ΟΠΕΚΕΠΕ και ΑΛΙΕΙΑ)

123

167

530

788

746

732

706

γ. Ίδια έσοδα

183

271

200

200

200

200

200

ΙΙ. Δαπάνες

84.215

75.690

81.389

81.277

86.483

88.423

92.956

1. Δαπάνες τακτικού προϋπολογισμού

74.627

67.243

72.889

72.777

77.983

79.923

84.456

α. Πρωτογενείς δαπάνες (1+2+3+4+5+6)

58.043

51.656

53.468

52.375

53.493

52.660

53.053

1. Μισθοί και συντάξεις

24.487

22.139

22.018

21.585

21.622

21.673

21.729

2. Κοινωνική ασφάλιση & περίθαλψη (συμπ. πληρωμή για  ασφαλιστικό ταμείο ΔΕΗ)

17.779

15.747

17.784

16.308

17.316

16.304

16.514

3. Λειτουργικές και άλλες δαπάνες

9.326

8.107

7.773

7.906

7.865

7.969

7.805

4. Αποδόσεις προς τρίτους

6.452

5.663

5.312

5.116

5.230

5.208

5.235

5. Μη κατανεμημένες δαπάνες

0

0

0

50

50

100

100

6. Αποθεματικό

0

0

580

1.410

1.410

1.405

1.670

β. 1. Εγγυήσεις σε Γενική Κυβέρνηση

484

827

1.245

1.518

1.979

1.024

1.636

2. Εγγυήσεις εκτός Γενικής Κυβέρνησης

100

145

224

134

211

139

67

γ. Τόκοι

12.325

13.223

16.002

16.900

20.500

24.400

28.000

δ. Πληρωμές στα νοσοκομεία για παλιές οφειλές

1.498

375

450

350

300

300

300

ε. Πληρωμές για εξοπλιστικές δαπάνες

2.175

1.017

1.500

1.500

1.500

1.400

1.400

2. ΠΔΕ

9.588

8.447

8.500

8.500

8.500

8.500

8.500

ΙΙΙ. Έλλειμμα Κρατικού Προϋπολογισμού

-33.630

-21.431

-25.888

-26.686

-31.669

-34.026

-38.097

% ΑΕΠ

-14,3%

-9,3%

-11,5%

-11,7%

-13,4%

-14,0%

-15,1%

ΙΙΙ.α. Πρωτογενές αποτέλεσμα

-21.305

-8.208

-9.886

-9.786

-11.169

-9.626

-10.097

 

 

 

 

 

 

 

Εθνικολογιστικές προσαρμογές κεντρικής κυβέρνησης

-528

-4.145

458

-1.646

-1.816

-1.678

-1.584

 

 

 

 

 

 

 

 

Ισοζύγιο Νομικών Προσώπων πλην ΔΕΚΟ

647

878

997

754

660

622

793

Ισοζύγιο επαναταξινομημένων ΔΕΚΟ

-1.593

3.059

1.211

1.368

1.866

859

1.385

 

 

 

 

 

 

 

 

Έλλειμμα Κεντρικής Κυβέρνησης κατά ESA95

-35.104

-21.638

-23.222

-26.209

-30.959

-34.223

-37.503

 

 

 

 

 

 

 

Ισοζύγιο ΟΤΑ

27

-379

-564

-732

-702

-711

-722

Εθνικολογιστικές προσαρμογές OTA

-158

-186

225

223

313

0

0

Ισοζύγιο ΟΤΑ κατά ESA95

-131

-565

-339

-509

-389

-711

-722

 

 

 

 

 

 

 

Ισοζύγιο ΟKΑ

393

369

787

-631

638

1.539

2.242

Εθνικολογιστικές προσαρμογές OKA

-1.466

-2.357

-778

-150

-200

-200

-200

Ισοζύγιο ΟKΑ κατά ESA95

-1.074

-1.988

9

-781

438

1.339

2.042

 

 

 

 

 

 

 

Έλλειμμα γενικής κυβέρνησης κατά ESA95

-36.308

-24.191

-23.552

-27.499

-30.909

-33.595

-36.183

% ΑΕΠ

-15,4%

-10,5%

-10,4%

-12,0%

-13,1%

-13,8%

-14,4%

 

 

 

 

 

 

 

 

ΑΕΠ

235.017

230.173

225.400

228.400

235.500

242.900

251.900


Β.            Εξέλιξη τόκων και χρέους γενικής κυβέρνησης

Τόκοι κεντρικής κυβέρνησης (χωρίς παρεμβάσεις)

(σε εκατ. ευρώ)

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

Τόκοι σε ταμειακή βάση

12.325

13.223

16.002

16.900

20.500

24.400

28.000

Τόκοι σε δεδουλευμένη βάση (ESA 95)

12.490

13.945

15.559

18.900

22.800

26.900

30.900

Τόκοι σε δεδουλευμένη βάση ως % του ΑΕΠ

5,3%

6,1%

6,9%

8,3%

9,7%

11,1%

12,3%

Διαφορά ταμειακών-δεδουλευμένων τόκων     (προσαρμογή κατά ESA)

-165

-722

443

-2.000

2.300

-2.500

-2.900

Εξέλιξη χρέους γενικής κυβέρνησης (χωρίς παρεμβάσεις)

(σε εκατ. ευρώ)

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

Χρέος γενικής κυβέρνησης

298.706

328.587

364.105

399.253

432.378

465.614

501.078

ΑΕΠ

235.017

230.173

225.400

228.400

235.500

242.900

251.900

Χρέος γενικής κυβέρνησης ως % ΑΕΠ

127,1%

142,8%

160,6%

174,8%

183,6%

191,7%

198,9%

Γ.             Στόχοι ελλειμμάτων γενικής κυβέρνησης και δημοσιονομικό κενό που πρέπει να καλυφθεί μέσω παρεμβάσεων

Δημοσιονομικό κενό ανά έτος για την περίοδο 2011-2015

(σε εκατ. ευρώ)

 

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

 

Πραγμ/σεις

Πραγμ/σεις

Εκτίμηση

Εκτίμηση

Εκτίμηση

Εκτίμηση

Εκτίμηση

Έλλειμμα γενικής κυβέρνησης κατά ESA95

(βασικό σενάριο)

-36.308

-24.191

-23.552

-27.499

-30.909

-33.595

-36.183

% ΑΕΠ

-15,4%

-10,5%

-10,4%

-12,0%

-13,1%

-13,8%

-14,4%

Έλλειμμα γενικής κυβέρνησης κατά ESA95 (Στόχοι)

-17.065

-14.916

-11.399

-6.385

-2.991

% ΑΕΠ

 

 

-7,6%

-6,5%

-4,8%

-2,6%

-1,2%

Δημοσιονομικό κενό

6.487

12.584

19.510

27.210

33.583

% ΑΕΠ

 

 

2,9%

5,5%

8,3%

11,2%

13,3%

ΑΕΠ

235.017

230.173

225.400

228.400

235.500

242.900

251.900


 

Διαβάστε το Δεύτερο μέρος ΕΔΩ

Διαβάστε το τρίτο μέρος ΕΔΩ