Κυβερνητικές πηγές: Η επιδίωξη να δημιουργηθεί στην Αττική στρατόπεδο-γκέτο 50.000 προσφύγων, απετράπη
Ικανοποίηση για την πρόθεση της Ελλάδας να αυξήσει την ικανότητα υποδοχής προσφύγων με 30.000 θέσεις έως το τέλος του έτους, εκφράζουν με κοινή δήλωσή τους οι ηγέτες των χωρών που παραβρέθηκαν στη χθεσινή μίνι-Σύνοδο Κορυφής στις Βρυξέλλες.
Σχετικά με τη δημιουργία επιπλέον 20.000 θέσεων υποδοχής στην Ελλάδα, στη δήλωση της Συνόδου επισημαίνεται ότι η ΕΕ δεσμεύεται να υποστηρίξει την Ελλάδα και την Ύπατη Αρμοστεία του ΟΗΕ για τους Πρόσφυγες με την παροχή επιδοτήσεων ενοικίου καθώς και με προγράμματα υποδοχής σε οικογένειες.
Επιπλέον, επισημαίνεται ότι αναμένεται χρηματοδοτική στήριξη για την Ελλάδα και την Ύπατη Αρμοστεία του ΟΗΕ για τους πρόσφυγες. “Αυτό αποτελεί σημαντική προϋπόθεση για να λειτουργήσει σωστά το σύστημα μετεγκατάστασης έκτακτης ανάγκης”, αναφέρει η δήλωση.
Σε ό,τι αφορά την Τουρκία, η δήλωση της Συνόδου επισημαίνει την ανάγκη να υπάρξει στενή συνεργασία για την οριστικοποίηση και την εφαρμογή του σχέδιου δράσης ΕΕ-Τουρκίας, καθώς και την ανάγκη να τεθεί σε πλήρη εφαρμογή η συμφωνία επανεισδοχής ΕΕ-Τουρκίας και ο οδικός χάρτης για την απελευθέρωση των θεωρήσεων.
Εξάλλου, η δήλωση επισημαίνει την ανάγκη να αναβαθμιστεί το πρόγραμμα κοινών θαλάσσιων επιχειρήσεων Ποσειδώνας, με την παρουσία της Frontex στο Αιγαίο. Η σημαντική ενίσχυση της Frontex θα βοηθήσει την Ελλάδα στην καταγραφή των προσφύγων και στη λήψη δακτυλικών αποτυπωμάτων.
Σε ό,τι αφορά την ΠΓΔΜ, η δήλωση της Συνόδου επισημαίνει την ανάγκη άμεσων διμερών μέτρων οικοδόμησης εμπιστοσύνης, αναφορικά με τη φύλαξη των συνόρων και συγκεκριμένα την ενίσχυση της συνεργασίας μεταξύ της Ελλάδας και της ΠΓΔΜ.
Η Ελλάδα, η ΠΓΔΜ και η Αλβανία θα ενισχύσουν την διαχείριση των εξωτερικών χερσαίων συνόρων. Η Frontex θα πρέπει να συνδράμει την Ελλάδα στην καταγραφή των
προσφύγων και μεταναστών που δεν έχουν ακόμη εγγραφεί.
Τέλος, επισημαίνεται η ανάγκη ενισχυμένης εμπλοκής της Ύπατης Αρμοστείας του ΟΗΕ για τους πρόσφυγες στα σύνορα Ελλάδας και ΠΓΔΜ.
Γιούνκερ: Η Ελλάδα δεσμεύτηκε να δημιουργήσει συνολικά 50.000 θέσεις υποδοχής προσφύγων, -οι 30.000 μέχρι το τέλος του 2015
Τη δημιουργία 100.000 θέσεων υποδοχής προσφύγων στις χώρες που βρίσκονται κατά μήκος της λεγόμενης «διαδρομής των Δυτικών Βαλκανίων», εκ των οποίων οι 50.000 θα βρίσκονται στην Ελλάδα, συμφώνησε η μίνι Σύνοδος για το προσφυγικό στις Βρυξέλλες. Αυτό δήλωσε ο πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Ζαν Κλοντ Γιούνκερ, κατά τη διάρκεια συνέντευξης Τύπου, λίγο μετά τη λήξη των εργασιών της Συνόδου.
Όπως εξήγησε ο Ζ.Κ. Γιούνκερ, η Ελλάδα δεσμεύτηκε να δημιουργήσει συνολικά 50.000 θέσεις υποδοχής προσφύγων, με την οικονομική συνδρομή της ΕΕ, εκ των οποίων οι 30.000 θα δημιουργηθούν ως το τέλος του 2015. Παράλληλα, ο πρόεδρος της Επιτροπής υπογράμμισε την ανάγκη να ενισχυθεί η διαχείριση των συνόρων στα ελληνικά σύνορα με την ΠΓΔΜ και την Αλβανία.
Η Γερμανίδα Καγκελάριος Άγκελα Μέρκελ τόνισε ότι η Ελλάδα δεσμεύθηκε να ολοκληρώσει τη δημιουργία των κέντρων καταγραφής και ταυτοποίησης προσφύγων (hotspots), ούτως ώστε να ξεκινήσει η μετεγκατάσταση των προσφύγων στις άλλες χώρες της ΕΕ.
Κυβερνητικές πηγές: Η επιδίωξη να δημιουργηθεί στην Αττική στρατόπεδο-γκέτο 50.000 προσφύγων, απετράπη
Σχετικά με την απόφαση της μινι-Συνόδου κορυφής για το προσφυγικό, που έληξε νωρίς το πρωί της Δευτέρας, κυβερνητικές πηγές επισημαίνουν ότι:
“Η επιδίωξη να δημιουργηθεί στην Αττική στρατόπεδο-γκέτο 50.000 προσφύγων, αποτράπηκε. Αντ’ αυτού, η χώρα πέτυχε τις επιδοτήσεις 20.000 ενοικίων για οικογένειες προσφύγων, γεγονός που βοηθάει την αξιοπρέπεια των ίδιων και δεν δημιουργεί επιβάρυνση στις τοπικές κοινωνίες – αντίθετα, ενισχύει την αγορά. Ο υπόλοιπος σχεδιασμός παραμένει όπως εδώ και καιρό έχει αναπτυχθεί, με τις θέσεις των hotspots στα νησιά και την ίδρυση, σε συνεργασία με τον ΟΗΕ και την χρηματοδότηση της Ευρωπαϊκής Ένωσης, 10.000 θέσεων προσωρινής φιλοξενίας στην Αττική και 10.000 θέσεων στην Βόρεια Ελλάδα.
Επίσης είναι σημαντικό ότι αναδείχτηκε ο ρόλος της Τουρκίας ως πύλης εισόδου, και η ανάγκη να υλοποιηθεί το σχέδιο για έλεγχο των προσφυγικών ροών από το έδαφός της.”
Τι συμφωνήθηκε
Συγκεκριμένα, οι ηγέτες συμφώνησαν να εφαρμόσουν από τη Δευτέρα τα ακόλουθα επιχειρησιακά μέτρα:
Μόνιμη ανταλλαγή πληροφοριών
1. Ορισμός σημείων επαφής εντός 24 ωρών για να εξασφαλιστούν καθημερινές ανταλλαγές και συντονισμός ώστε να επιτευχθεί η σταδιακή, ελεγχόμενη και ομαλή κυκλοφορία των προσώπων κατά μήκος της διαδρομής στα Δυτικά Βαλκάνια·
2. Υποβολή κοινών εκτιμήσεων των αναγκών για τη στήριξη από την ΕΕ εντός 24 ωρών·
Περιορισμός των δευτερογενών μετακινήσεων
3. Αποθάρρυνση της κυκλοφορίας προσφύγων ή μεταναστών στα σύνορα άλλης χώρας της περιοχής χωρίς ενημέρωση των γειτονικών χωρών·
Υποστήριξη των προσφύγων και παροχή καταλυμάτων και χώρων ανάπαυσης
4. Αύξηση της ικανότητας παροχής προσωρινού καταλύματος, τροφής, υγειονομικής περίθαλψης, ύδρευσης και αποχέτευσης σε όλους όσους την έχουν ανάγκη. Ενεργοποίηση του Μηχανισμού Πολιτικής Προστασίας της ΕΕ, όπου είναι απαραίτητο·
5. Η Ελλάδα θα αυξήσει την δυναμικότητα υποδοχής έως τις 30.000 θέσεις μέχρι το τέλος του έτους, και θα υποστηρίξει την Ύπατη Αρμοστεία των Ηνωμένων Εθνών για τους Πρόσφυγες (UNHCR) όσον αφορά την παροχή επιδοτήσεων ενοικίου και την πρόβλεψη προγραμμάτων οικογένειας υποδοχής για τουλάχιστον 20.000 ακόμη — κάτι που αποτελεί προϋπόθεση για την λειτουργία του καθεστώτος επείγουσας μετεγκατάστασης. Αναμένεται η χρηματοδοτική στήριξη της Ελλάδας και της Ύπατης Αρμοστείας·
6. Συνεργασία με την Ύπατη Αρμοστεία που θα στηρίξει την αύξηση της δυναμικότητας υποδοχής κατά 50.000 θέσεις κατά μήκος της διαδρομής στα Δυτικά Βαλκάνια·
7. Συνεργασία με διεθνείς χρηματοπιστωτικούς οργανισμούς, όπως η Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων, η Ευρωπαϊκή Τράπεζα Ανασυγκρότησης και Ανάπτυξης και η Τράπεζα Ανάπτυξης του Συμβουλίου της Ευρώπης, οργανισμοί οι οποίοι είναι έτοιμοι να στηρίξουν οικονομικά τις προσπάθειες των χωρών που επιθυμούν να κάνουν χρήση των εν λόγω πόρων·
Κοινή διαχείριση των μεταναστευτικών ροών
8. Εξασφάλιση πλήρους ικανότητας καταγραφής των αφίξεων, με μέγιστη χρήση βιομετρικών δεδομένων·
9. Ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά με το μέγεθος των ροών και, όπου απαιτείται, σχετικά με όλες τις αφίξεις προσφύγων και μεταναστών στο έδαφος κάθε χώρας·
10. Συνεργασία με οργανισμούς της ΕΕ για να εγκατασταθεί ταχύτατα αυτή η ανταλλαγή πληροφοριών·
11. Επιτάχυνση των εθνικών και των συντονισμένων προσπαθειών για την επιστροφή των μεταναστών που δεν χρήζουν διεθνούς προστασίας, σε συνεργασία με τον FRONTEX·
12. Συνεργασία με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και τον FRONTEX για την ενίσχυση της πρακτικής συνεργασίας με τρίτες χώρες σχετικά με την επανεισδοχή, και εντατικοποίηση της συνεργασίας ειδικότερα με το Αφγανιστάν, το Μπαγκλαντές και το Πακιστάν. Η Επιτροπή θα εργαστεί για την πλήρη υλοποίηση των υφιστάμενων συμφωνιών επανεισδοχής και θα ξεκινήσει τις εργασίες για τη σύναψη νέων συμφωνιών επανεισδοχής με τις σχετικές χώρες·
Διαχείριση των συνόρων
13. Αύξηση των προσπαθειών για τη διαχείριση των συνόρων, μεταξύ άλλων με:
- Οριστικοποίηση και εφαρμογή του σχεδίου δράσης ΕΕ-Τουρκίας·
- Πλήρη αξιοποίηση του δυναμικού της συμφωνίας ΕΕ-Τουρκίας για την επανεισδοχή και του χάρτη πορείας για την ελευθέρωση του καθεστώτος των θεωρήσεων·
- Αναβάθμιση της κοινής θαλάσσιας επιχείρησης Ποσειδών στην Ελλάδα·
- Ενίσχυση της υποστήριξης της FRONTEX στα σύνορα μεταξύ Βουλγαρίας και Τουρκίας·
- Ενίσχυση της διασυνοριακής συνεργασίας μεταξύ της Ελλάδας και της Πρώην Γιουγκοσλαβικής Δημοκρατίας της Μακεδονίας, με αυξημένη συμμετοχή της Ύπατης Αρμοστείας·
- Η Ελλάδα και η Πρώην Γιουγκοσλαβική Δημοκρατία της Μακεδονίας και η Αλβανία θα ενισχύσουν τη διαχείριση των εξωτερικών χερσαίων συνόρων, και ο FRONTEX θα υποστηρίξει την καταχώριση των εισερχόμενων στην Ελλάδα·
- Συνεργασία με τον FRONTEX για τον έλεγχο της διέλευσης των συνόρων και τη στήριξη της καταχώρισης και λήψης δακτυλικών αποτυπωμάτων στα σημεία διέλευσης των Σερβο-Κροατικών συνόρων·
- Εγκατάσταση στη Σλοβενία 400 αστυνομικών και βασικού εξοπλισμού εντός μιας εβδομάδας, μέσω διμερούς στήριξης·
- Ενίσχυση του δικτύου ανάλυσης κινδύνου για τα Δυτικά Βαλκάνια του FRONTEX, με ενισχυμένη υποβολή εκθέσεων από όλους τους συμμετέχοντες·
- Χρήση, κατά περίπτωση, του μηχανισμού της Ομάδας ταχείας επέμβασης στα σύνορα (RABIT), η οποία πρέπει να είναι δεόντως εξοπλισμένη·
14. Επιβεβαίωση της αρχής της απαγόρευσης εισόδου σε υπηκόους τρίτων χωρών οι οποίοι δεν επιβεβαιώνουν την επιθυμία τους να υποβάλουν αίτηση παροχής διεθνούς προστασίας (σύμφωνα με το διεθνές και το ευρωενωσιακό δίκαιο για τους πρόσφυγες και υπό την προϋπόθεση της μη επαναπροώθησης και της αναλογικότητας ελέγχων)·
Αντιμετώπιση της παράνομης διακίνησης και εμπορίας
15. Ενίσχυση της δράσης κατά της παράνομης διακίνησης μεταναστών και της εμπορίας ανθρώπων, με την υποστήριξη της EUROPOL, του FRONTEX και της INTERPOL ·
Πληροφορίες σχετικά με τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των προσφύγων και των μεταναστών
16. Χρησιμοποίηση όλων των διαθέσιμων μέσων επικοινωνίας για την ενημέρωση των προσφύγων και των μεταναστών σχετικά με τους υφιστάμενους κανόνες, καθώς και σχετικά με τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις τους, ιδίως όσον αφορά τις συνέπειες μιας άρνησης καταχώρησης και λήψης δακτυλικών αποτυπωμάτων καθώς και της άρνησης να υποβολής αιτήματος για προστασία εκεί όπου βρίσκονται ·
Παρακολούθηση
17. Παρακολούθηση της εφαρμογής των εν λόγω δεσμεύσεων σε εβδομαδιαία βάση. Συντονισμός μεταξύ Επιτροπής και εθνικών σημείων επαφής.
Η πλήρης δήλωση είναι διαθέσιμη εδώ.
