Το σχέδιο, το οποίο καλεί επιπλέον τον ΟΗΕ να εξετάσει το ενδεχόμενο αποστολής ειρηνευτικών δυνάμεων στον παλαιστινιακό θύλακα, θα μπορούσε να αντιμετωπίσει εμπόδια από το Ισραήλ και τη Χαμάς.
Τα αραβικά κράτη υιοθέτησαν ένα σχέδιο για τη Γάζα, το οποίο υπερασπίστηκε η Αίγυπτος και το οποίο προβλέπει τη σύσταση μιας «τεχνοκρατικής» επιτροπής για τη διοίκηση της περιοχής υπό την Παλαιστινιακή Αρχή, καθώς και την αποστολή ειρηνευτικών δυνάμεων τόσο στη Γάζα όσο και στη Δυτική Όχθη.
Τα κράτη πρότειναν το σχέδιο για να χρησιμεύσει ως εναλλακτική λύση στην πρόταση του προέδρου των ΗΠΑ Ντόναλντ Τραμπ να απομακρυνθούν οι Παλαιστίνιοι από την περιοχή, μια ιδέα που έχει προκαλέσει έντονη περιφερειακή αντίδραση.
Οι Άραβες ηγέτες συγκεντρώθηκαν στο Κάιρο για μια έκτακτη σύνοδο κορυφής για να συζητήσουν το σχέδιο της Αιγύπτου για τη μεταπολεμική Γάζα. Ο Γενικός Γραμματέας του Αραβικού Συνδέσμου Αχμέντ Αμπούλ Γκέιτ δήλωσε στους δημοσιογράφους ότι το σχέδιο που εγκρίθηκε από τους συμμετέχοντες χρησιμεύει ως «σαφής, πρακτική και ρεαλιστική εναλλακτική λύση για την πρόταση εκκένωσης των Παλαιστινίων», προσθέτοντας ότι τα κράτη είναι ενωμένα στην «απόρριψη της πρότασης για εκτόπιση».
Ο Γκέιτ δήλωσε ότι το σχέδιο εκπονήθηκε από την Αίγυπτο σε συνεργασία με την ΠΑ. Προτείνει την ανοικοδόμηση της Γάζας σε φάσεις μέσω αραβικής και διεθνούς χρηματοδότησης και θα διατηρήσει «το νομικό καθεστώς της Γάζας ως μέρος ενός μελλοντικού παλαιστινιακού κράτους». Είπε ότι ο θύλακας, ο οποίος σήμερα διοικείται εσωτερικά από τη Χαμάς, θα διοικείται από ανεξάρτητους «τεχνοκράτες» για έξι μήνες σύμφωνα με την πρόταση.
«Ο πολιτικός δρόμος είναι μια επιτροπή τεχνοκρατών, καμία παράταξη, που θα διαχειρίζεται τη Λωρίδα της Γάζας για έξι μήνες υπό την ομπρέλα της Παλαιστινιακής Αρχής για να διατηρηθεί η συνοχή της Δυτικής Όχθης και της Γάζας κάτω από μία αρχή», δήλωσε ο Γκέιτ.
Το σχέδιο επιπλέον «καλεί το Συμβούλιο Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών να αναπτύξει ειρηνευτικές δυνάμεις στη Δυτική Όχθη και τη Γάζα», σύμφωνα με τον Γκέιτ. Πρόσθεσε ότι οι συμμετέχοντες υιοθετούν ένα «όραμα δύο κρατών» για την ισραηλινο-παλαιστινιακή σύγκρουση και υποστηρίζουν την τρέχουσα εκεχειρία μεταξύ του Ισραήλ και της Χαμάς. Ισχυρίστηκε ότι η εκεχειρία βρίσκεται επί του παρόντος υπό «μεγάλη απειλή» από το Ισραήλ.
Το σχέδιο υπολογίζει το κόστος ανοικοδόμησης της Γάζας σε 53 δισεκατομμύρια δολάρια, ποσό που αντιστοιχεί σε αυτό που πρότειναν ο ΟΗΕ, η Παγκόσμια Τράπεζα και η Ευρωπαϊκή Ένωση τον περασμένο μήνα. Το σχέδιο ορίζει 3 δισεκατομμύρια δολάρια για μια αρχική φάση ανάκαμψης. Στη φάση 1, 20 δισεκατομμύρια δολάρια θα πάνε για την ανοικοδόμηση, συμπεριλαμβανομένων των κτιρίων υπηρεσιών και των μόνιμων κατοικιών, καθώς και για την αποκατάσταση της γης. Η φάση 2 προβλέπει 30 δισεκατομμύρια δολάρια για την κατασκευή βιομηχανικών ζωνών, αλιευτικών λιμένων, ενός θαλάσσιου λιμένα και ενός αεροδρομίου, ανέφερε η αιγυπτιακή κρατική εφημερίδα Al-Ahram.
Η τελική δήλωση περιελάμβανε προειδοποίηση κατά οποιουδήποτε εκτοπισμού Παλαιστινίων από τη Γάζα.
«Να προειδοποιήσουμε ότι οποιαδήποτε προσπάθεια εκτοπισμού των Παλαιστινίων ή προσάρτησης κατεχόμενων παλαιστινιακών εδαφών θα βυθίσει την περιοχή σε νέα σύγκρουση, υπονομεύοντας τη σταθερότητα και επεκτείνοντας τη σύγκρουση σε άλλα έθνη», αναφέρεται.
Η δήλωση καλούσε επιπλέον την περιοχή «να εντείνει τη συνεργασία με τις διεθνείς και περιφερειακές δυνάμεις, συμπεριλαμβανομένων των Ηνωμένων Πολιτειών, για την επίτευξη μιας συνολικής και δίκαιης ειρήνης στην περιοχή και την επίλυση όλων των συγκρούσεων στη Μέση Ανατολή». Ανέφερε ότι θα πρέπει να πραγματοποιηθεί στο Κάιρο «το συντομότερο δυνατό» μια διεθνής διάσκεψη για την ανοικοδόμηση της Γάζας.
Ο πρόεδρος της Αιγύπτου Αμπντέλ Φατάχ αλ Σίσι δήλωσε ότι τα κράτη είχαν συμφωνήσει επί του σχεδίου.
Η σύνοδος κορυφής συγκλήθηκε τον περασμένο μήνα, αφού ο Τραμπ πρότεινε την «ανάληψη» της Γάζας από τις ΗΠΑ για την ανάπτυξη της περιοχής. Ο πρόεδρος κάλεσε τα κράτη της περιοχής, συμπεριλαμβανομένης της Αιγύπτου και της Ιορδανίας, να φιλοξενήσουν Παλαιστίνιους από τη Γάζα στο πλαίσιο του σχεδίου. Η ιδέα του Τραμπ απορρίφθηκε ευρέως από τα περιφερειακά κράτη, καθώς και από την Παλαιστινιακή Αρχή και τη Χαμάς.
Στη σύνοδο κορυφής συμμετείχαν ο Σίσι καθώς και ο βασιλιάς της Ιορδανίας Αμπντάλα, ο σεΐχης του Κατάρ Ταμίμ μπιν Χαμάντ μπιν Χαλίφα Αλ Θάνι, ο πρόεδρος του Λιβάνου Τζόζεφ Αούν, ο Παλαιστίνιος πρόεδρος Μαχμούντ Αμπάς, ο υπουργός Εξωτερικών της Σαουδικής Αραβίας πρίγκιπας Φαϊζάλ μπιν Φαρχάν, ο ηγέτης του Σουδάν στρατηγός Αμπντέλ Φατάχ αλ-Μπουρχάν, ο πρόεδρος της Συρίας Αχμέντ αλ-Σαράα και άλλοι περιφερειακοί ηγέτες και αξιωματούχοι.
Ο Αμπάς κάλεσε την ΠΑ να «αναλάβει τα καθήκοντά της» στη Γάζα κατά τη διάρκεια της ομιλίας του στη σύνοδο κορυφής και υποστήριξε την «ενίσχυση» της παλαιστινιακής ενότητας μέσω της Οργάνωσης για την Απελευθέρωση της Παλαιστίνης (ΟΑΠ), μιας ομπρέλας παλαιστινιακών εθνικιστικών ομάδων των οποίων ηγείται, σύμφωνα με ανακοίνωση της ΠΑ. Οι συνομιλίες συμφιλίωσης τα τελευταία χρόνια μεταξύ της Χαμάς και των ομάδων της ΟΑΠ δεν έχουν οδηγήσει σε συμφωνία.
Το Ισραήλ και η Χαμάς κατέληξαν σε κατάπαυση του πυρός με τη μεσολάβηση των Ηνωμένων Πολιτειών, του Κατάρ και της Αιγύπτου τον Ιανουάριο. Η συμφωνία τερμάτισε τις μάχες και οδήγησε στην εισροή βοήθειας στη Γάζα, καθώς και στη συνεχιζόμενη ανταλλαγή ισραηλινών και ξένων ομήρων που κρατούνται στη Γάζα με Παλαιστίνιους κρατούμενους στο Ισραήλ. Οι διαβουλεύσεις έχουν προς το παρόν βρεθεί σε αδιέξοδο, με το Ισραήλ να απαιτεί από τη Χαμάς να απελευθερώσει τους υπόλοιπους ομήρους και την ομάδα να κατηγορεί την ισραηλινή κυβέρνηση ότι σαμποτάρει την εκεχειρία.
Το σχέδιο θα μπορούσε να αντιμετωπίσει εμπόδια στην εφαρμογή του. Το Ισραήλ έχει απορρίψει την ιδέα είτε η Χαμάς είτε η Παλαιστινιακή Αρχή να διοικούν τη Γάζα. Η Χαμάς δεν συμμετείχε στη σύνοδο κορυφής του Καΐρου. Ο ανώτερος αξιωματούχος Σάμι Αμπού Ζούχρι δήλωσε ότι η ομάδα απορρίπτει οποιαδήποτε μη παλαιστινιακή διοίκηση ή ξένη παρουσία ασφαλείας στη Γάζα και ορκίστηκε ότι δεν θα αφοπλιστεί. Τα Ηνωμένα Αραβικά Εμιράτα και η Σαουδική Αραβία επέμειναν ότι η οικονομική βοήθεια προς τη Γάζα θα εξαρτάται από τον αφοπλισμό της ένοπλης ομάδας.
Ο πόλεμος στη Γάζα, ο οποίος ξεκίνησε με τη φονική εισβολή της Χαμάς στο νότιο Ισραήλ στις 7 Οκτωβρίου 2023, έχει αφήσει την περιοχή σε ερείπια και έχει σκοτώσει περισσότερους από 48.000 ανθρώπους, σύμφωνα με τις τοπικές αρχές.