Τι προβλέπει.
Του Γιώργου Παλαιτσάκη,
Έσοδα ύψους 50 δισ. ευρώ αναμένεται να φέρει το νέο Ταμείο Ιδιωτικοποιήσεων, ο «διάδοχος» του ΤΑΙΠΕΔ, που εκτός από την πώληση των δημόσιων περιουσίας αλλά στοχεύει και την αξιοποίησή τους.
Όπως σημειώνουν πηγές του υπουργείου Οικονομικών, το πρόγραμμα προβλέπει τη συγκέντρωση και τη σταδιακή πώληση ακινήτων, μετοχών και υποδομών που ανήκουν στο Ελληνικό Δημόσιο, καθώς επίσης και την εκμίσθωση δικαιωμάτων χρήσης ή εκμετάλλευσης δημοσίων αγαθών σε βάθος 30ετίας με σκοπό τη συγκέντρωση εσόδων συνολικού ύψους 50 δισ. ευρώ, τα οποία θα χρησιμοποιηθούν κατά το 50% ως εγγύηση για την ανακεφαλαιοποίηση των τραπεζών, κατά το 25% για την αποπληρωμή του δημοσίου χρέους και κατά το υπόλοιπο 25% για την χρηματοδότηση επενδύσεων και την ανάπτυξη της οικονομίας.
Πιο αναλυτικά οι ίδιες πηγές σημειώνουν ότι:
1. Θα συσταθεί ένα Ταμείο στο οποίο, με ορίζοντα 30ετίας, θα δημιουργηθεί ένα αποθεματικό περιουσιακών στοιχείων του Δημοσίου (ακινήτων, μετοχών κ.λπ.) συνολικής αξίας 50 δισ. ευρώ. Ουσιαστικά θα πρόκειται για ένα κρατικό επενδυτικό κεφάλαιο, με τελείως διαφορετική λειτουργία και λογική από το ΤΑΙΠΕΔ, παρόμοιο μ’ αυτά που έχουν δημιουργήσει αρκετά κράτη, όπως η Νορβηγία, η Αυστραλία, κ.λπ.
2. Τα 50 δισ. ευρώ του νέου Ταμείου προβλέπονται σε βάθος 30ετίας, γεγονός που, σύμφωνα με την κυβέρνηση, δίνει μεγάλη «ανάσα» στο πρόγραμμα αξιοποίησης της δημόσιας περιουσίας. Ειδικότερα, όπως επισημαίνουν κύκλοι του υπουργείου Οικονομικών, η επίτευξη του εισπρακτικού στόχου δεν θα γίνει άμεσα, μέσα σ’ ένα περιορισμένο χρονικό περιθώριο με δυσμενείς για την χώρα συνθήκες όπως οι σημερινές, αλλά όταν οι συνθήκες θα είναι περισσότερο ευνοϊκές. Οι ίδιοι κύκλοι τονίζουν ότι λόγω των συνθηκών και οι Θεσμοί έχουν «χαλαρώσει» τους στόχους ως προς τα έσοδα από τις αποκρατικοποιήσεις. Το ΔΝΤ, για παράδειγμα, μέχρι το 2018, προβλέπει έσοδα μόλις 1,5 δισ. ευρώ, ενώ η Κομισιόν έχει ανεβάσει πιο ψηλά τον πήχη εκτιμώντας τα έσοδα σε 2,5 δισ. ευρώ. Να σημειωθεί ότι για το ΤΑΙΠΕΔ προβλέπονταν έσοδα 6 δισ. ευρώ έως το 2018!
3. Στο νέο Ταμείο θα περιέλθουν περιουσιακά στοιχεία του δημοσίου, μετοχές των κρατικών επιχειρήσεων, υποδομές, καθώς και ακίνητα του Ελληνικού Δημοσίου. Στο Ταμείο πιθανόν να ενταχθούν και όλα τα μελλοντικά έσοδα που θα προκύψουν από την εκμετάλλευση του ορυκτού και του φυσικού πλούτου της χώρας –υδρογονάνθρακες, κ.λπ.
4. Η ένταξη περιουσιακών στοιχείων του Δημοσίου στο Ταμείο δεν σημαίνει απαραίτητα και πώλησή τους, σε αντίθεση με τα ακίνητα του ΤΑΙΠΕΔ που είναι προς πώληση. Κάποια ακίνητα, πράγματι, μπορεί να πουληθούν, για ορισμένα να υπάρξουν μακροχρόνιες παραχωρήσεις και άλλα να δημιουργούν μόνιμο εισόδημα που θα εισρέει στο Ταμείο. Για παράδειγμα μπορεί να συμφωνηθεί ότι για κάθε κοντέινερ που μεταφέρεται με τραίνο θα καταβάλλεται στο Ταμείο ένα μικρό ποσό. Το ίδιο μπορεί να γίνει και με τα αεροδρόμια. Το Ταμείο θα πρέπει να «εφευρίσκει» τρόπους να έχει μόνιμα έσοδα, όχι κατ’ ανάγκη από την πώληση ακινήτων του Δημοσίου.
5. Από τα 50 δισ. ευρώ το 50%, δηλαδή το ποσό των 25 δισ. ευρώ, θα χρησιμοποιηθεί ως εγγύηση των τραπεζών (εκτιμάται ότι θα χρειαστούν από 10 έως 25 δισ. ευρώ, ανάλογα με τις ανάγκες ανακεφαλαιοποίησης των τραπεζών), ενώ το υπόλοιπο 50% θα πάει σε ανάπτυξη (το 1/2) και χρέος (1/2). Με το ΤΑΙΠΕΔ τα τυχόν έσοδα από τις αποκρατικοποιήσεις πήγαιναν εξ’ολοκλήρου στην αποπληρωμή του χρέους, ενώ με το νέο Ταμείο μόνο το ένα τέταρτο.
6. Η έδρα του Ταμείου θα είναι η Αθήνα (και όχι το Λουξεμβούργο), θα ελέγχεται από την ελληνική κυβέρνηση, ενώ από την Κομισιόν θα υπάρχει μόνο εποπτεία.
